Менее чем через месяц все казахстанские парламентарии станут безработными – с 1 июля депутаты мажилиса и сената сложат свои полномочия, а Курултай будет сформирован к сентябрю. Но как, если посмотреть на это бюрократически, будет обставлено «увольнение», что напишут в трудовых книжках мажилисменов и сенаторов, выплатят ли им компенсацию за досрочно расторгнутый «трудовой договор»?
Ulysmedia.kz попытался выяснить эти нюансы. Потому что впереди выборы в Курултай, вдруг кто-то хочет попробовать себя в депутатах – надо ведь заранее разузнать тонкости увольнения.
Согласно казахстанскому законодательству, в двух палатах парламента должно быть 148 депутатов: 98 в мажилисе и 50 в сенате.
По факту – уже почти на 10 человек меньше. Депутаты уходят на новые должности, но с зимы «новенькие» присягу не приносят. Складывается впечатление, что в депутаты либо не берут перед роспуском, либо сами граждане не торопятся занимать вакантные кресла в законодательном органе.
А, может быть, стоило бы? К примеру, в соседней России, как известно, все депутаты Госдумы могут рассчитывать на солидную прибавку к пенсии. И чем дольше человек занимал депутатское кресло, тем солиднее пенсия. А при досрочном роспуске Госдумы каждый из них также получает компенсацию в виде трех зарплат.
В Казахстане, как рассказала нам вице-спикер сената Ольга Перепечина, таких гарантий нет.
- В течение трех месяцев, если мы сами не найдем за это время работу, нам выплачивают среднюю заработную плату, которая была, это единственная привилегия. Что касается пенсий, мы, как и все граждане Казахстана, получаем пенсию в зависимости от стажа до 1989 года, выслуги лет и наших пенсионных накоплений. Дополнительного социального пакета у нас нет, - рассказывает Ольга Перепечина, которая трудится депутатом сената уже 12 лет.
Кстати, а насколько применимо к депутатству слово «работа»?
И как прекращение деятельности двухпалатного парламента отразится в их трудовых книжках?
Можно ли думать, что в графе «причина увольнения» будет стоять пометка «в связи с ликвидацией предприятия»?
- Мы не работаем по трудовому договору, мы избранные от регионов депутаты, - разъясняет этот момент Ольга Перепечина.
Но, согласно казахстанскому законодательству, депутатство в исчислении трудового стажа приравнивается к госслужбе.
Вообще, конечно, в Казахстане статус депутата парламента действительно не дает почти никаких преимуществ.
Да, во время депутатства они могут рассчитывать на депутатскую неприкосновенность, служебное жилье и машину, но в мире есть примеры и куда более заботливого отношения к парламентариям.
Например, в Германии депутат Бундестага после окончания полномочий получает так называемое переходное пособие. За каждый год работы в парламенте ему до 18 месяцев выплачивается месячный оклад, а также гарантирована специальная депутатская пенсия.
В Великобритании же выгодно быть не только депутатом, но и кандидатом на этот пост. Тем, кто проиграл выборы, государство платит компенсацию, которая позволит несостоявшимся парламентариям пережить горечь поражения и не спеша найти другую работу.
Аналогичных примеров достаточно много, но есть и диаметрально противоположные. К примеру, в США конгрессмен после поражения не получает вообще ничего, кроме новой строчки в резюме.