Почему новый закон о банках вернули на доработку: мнение экономиста

Никита Дробны
коллаж Ulysmedia

Сенат вернул на доработку проект нового закона «О банках и банковской деятельности». Главным камнем преткновения стал вопрос доступности кредитов. И это отражает разные подходы к развитию экономики, сообщает Ulysmedia.kz.

Нашла коса на камень

Экономист Эльдар Шамсутдинов отмечает, что главной претензией депутатов к законопроекту стало то, что усиление регулирования банков может снизить доступность кредитов и замедлить экономическую активность.

— Фактически речь идёт о столкновении двух подходов. Один опирается на сохранение роста через потребительское кредитование как наиболее быстрого канала поддержки экономики. Другой исходит из того, что именно розничный кредитный бум усиливает инфляцию, стимулирует импорт и не создаёт долгосрочной базы роста, — указывает Эльдар Шамсутдинов.

Экономист, как и авторы законопроекта, придерживается второго подхода.

«Девальвационный уроборос»

По словам эксперта, модель сверхдоходов, которая в значительной степени опирается на выдачу потребительских кредитов банками, неустойчива. Роль банковской системы — не в том, чтобы раздавать деньги населению, а в том, чтобы трансформировать сбережения в инвестиции. И кредитовать бизнес, который действительно вкладывает деньги в развитие экономики, а не население, которое своим потреблением разгоняет инфляцию.

— Опасения о снижении доступности кредитов основаны на сохранении текущей структуры кредитования. Однако именно доминирование потребительских займов усиливает инфляционное давление, «девальвационный уроборос» не создаёт устойчивого экономического роста, — подчеркнул Эльдар Шамсутдинов.

Если вместо выдачи розничных потребительских займов банки переключатся на финансирование инвестиционных проектов и производств, это не будет означать, что кредитование в стране сократится. Изменится его структура и значение в экономике. Так что претензии к законопроекту вполне допустимы — но «снижение доступности кредитов» явно не самая главная из них.

Спор о кредитовании

Сегодня сенат отказался одобрить новую редакцию закона «О банках и банковской деятельности» и вернул проект на доработку. При этом сенаторы учли позицию банков и финансистов, которые указывали, что «чрезмерное ужесточение регулирования может привести к снижению доступности кредитных ресурсов». Правда, речь идёт скорее не о потребительском кредитовании, а именно о поддержке бизнеса и инвестиций. Председатель комитета сената по финансам и бюджету Султанбек Макежанов особо упомянул, что эксперты опасаются «сокращения финансовых потоков в реальный сектор экономики».

Власти и финансовые органы Казахстана пытаются охладить рынок потребительского кредитования, чтобы банкам стало выгоднее выдавать займы бизнесу, а не физлицам. Мы подробно рассказывали, для чего это нужно и к чему может привести.