Территория дешевого бензина: что смущает инвесторов в Казахстане

Анна Величко
Коллаж Ulysmedia.kz

Тихо и незаметно Казахстан подбирается к одному из самых серьезных кризисов: у нас заканчивается легко извлекаемая нефть и сокращаются иностранные инвестиции в нефте- и газодобычу. При этом сказать, что в стране нефть заканчивается, тоже нельзя, но добывать ее в сложившихся условиях мало кто захочет. Корреспондент Ulysmedia.kz рассказывает о сложном и непопулярном решении, которое придется принять казахстанскому правительству.

Начало конца?

Начало конца эры большой казахстанской нефти предрекает эксперт нефтегазовой отрасли, автор telegram-канала «Байдильдинов. Нефть» Олжас Байдильдинов.

Он обращает внимание – 2025-й стал годом минимальных прямых иностранных инвестиций в казахстанскую нефтянку за последние 20 лет.

   - На долю следующего правительства, если оно будет новым после выборов, и третьего президента Казахстана - придется время непростых решений в экономике и нефтянке: рост цен, сокращение рабочих мест в нефтегазовом секторе, падение налоговых поступлений и валютной выручки, - прогнозирует Байдильдинов.

Признает, что время «легкой» нефти подходит к концу и первый заместитель председателя правления АО «НК «КазМунайГаз» Курмангазы Исказиев.

На международном геологическом форуме Geoscience & Exploration Central Asia он рассказал, что сейчас нацкомпания уже начала оценку месторождений, в которых нефть залегает на глубине 5 – 6 и даже 9 – 12 тысяч метров.

Риск без гарантий и прибыль с издержками

Председатель совета директоров KazPetrolGroup, член экспертной группы Ассоциации PetroMining Оразхан Карсыбеков, в разговоре с корреспондентом Ulysmedia.kz соглашается с выводами Олжаса Байдельдинова – без системных изменений законодательства по геологоразведке новых нефтяных месторождений частные инвесторы идти опасаются.

   - У нас ведь как: если недропользователь нашел нефть, сразу начинают говорить, что государство ему дало возможность. Но никто не учитывает, что он вложил в разведку свои деньги. Это, как правило, огромные суммы. Можно 100 миллионов долларов вложить – и ничего не найти, никто эти затраты не вернет. Но это тот риск, который нормален, так и должно быть. Куда хуже, что у нас в стране есть другие риски – у нас так часто менялось законодательство в последние 20 лет, что инвесторы просто боятся заходить в неизученные проекты, - рассказал в кулуарах геологического форума Оразхан Карсыбеков.

При этом он уверен, если казахстанское законодательство будет чуть более дружелюбным к инвесторам, они обязательно активизируются, ведь изучено пока только 30 % территории страны, все остальное – потенциально прибыльные месторождения нефти, газа, и самых разных металлов.

   - Проблем, на самом деле, еще много. К примеру, у нас огромное количество общественных слушаний. Зачем их столько? На этапе геологоразведки проект не несет экологических рисков, а недропользователь, прежде чем к нему приступить, все потенциальные риски и сам оценивает. Но эти слушания тормозят работу, - сетует Карсыбеков.

Но самая главная проблема, которая, по его словам, сдерживает инвестиции в нефтянку, это низкие цены на бензин в Казахстане.

   - У нас все месторождения, кроме трех самых крупных, которые разрабатывались по СРП, обязаны более 50 % своей нефти продавать на внутренний рынок по сниженным ценам. Чтоб вы понимали – на экспорт нефть идет по 700 долларов за тонну, а на внутренний рынок – по 200 долларов. И никто нам эту разницу не возмещает. Если бы у нас были эти деньги, то мы могли бы вложить их в разведку, в создание новых рабочих мест, но эта норма существует и не меняется годами, - говорит эксперт.

Нефтяник отмечает, что похожая ситуация с газом, электричеством и всей энергетикой.

Подмена понятий?

Мы напоминаем Оразхану Карсыбекову – от цен закупа у производителей зависит итоговая стоимость бензина и газа для населения, отпустить цену государство просто не может.

   - У наших соседей – Кыргызстана, Узбекистана нет нефти, они закупают по мировым ценам, но ведь как-то все равно поддерживают своих граждан? У нас же складывается странная ситуация: удешевленный мазут покупается крупными компаниями, ориентированными только на экспорт. Удешевленный бензин покупают и социально уязвимые слои населения и, к примеру, я, который не испытывает в нем такой уж нужды, - оппонирует представитель средних и малых нефтедобывающих компаний.

Кроме того, он предлагает честно задуматься: а что социально уязвимым казахстанцам действительно нужно? Только ли дешевый бензин?

   - Мне кажется, когда речь идет о действительно нуждающихся, у них должен быть выбор. Поэтому мы уже давно предлагаем отказаться от искусственного сдерживания цен, а нуждающимся перечислять определенную сумму на специальный счет. А они уже смогут решить куда эти деньги направить – на бензин, продукты, одежду, учебу или еще что-то. Мы же должны решить – мы живем в условиях рыночной экономики? Или ручной? – задается вопросом Карысбеков.

Он также напоминает, что удешевленное топливо часто банально воруется. И пока рынок регулируют вручную, это будет продолжаться.

Карсыбеков не знает – пойдет ли государство на столь непопулярные меры, как ввод рыночных цен на бензин. Да и сама идея весьма дискуссионна.

На днях глава Нацбанка Тимур Сулейменов честно признался, что не гарантирует снижения инфляции, если тарифы и цены на ГСМ взлетят после отмены моратория.

Но очевидно, что как-то стимулировать частников вкладываться в разведку новых месторождений правительству придется.

На форуме Geoscience & Exploration Central Asia примет участие и премьер-министр Олжас Бектенов. Игроки отрасли ждут от него не только парадных речей, но и вполне конкретных предложений по повышению устойчивости всего недропользования.