20 июня в Алматы прошёл круглый стол по вопросам внутреннего туризма. В отличие от привычных встреч бизнеса с государством, где обычно просят льгот, свободы рынка и ослабления контроля, представители туристической отрасли удивили — они выступили за ужесточение регулирования, призвав навести порядок в стремительно растущей, но пока неуправляемой сфере.
Корреспондент Ulysmedia.kz побывал на встрече и рассказывает, какие проблемы волнуют турагентов и что они предлагают.
Нужен новый закон
Круглый стол прошёл с участием депутатов. Представители отрасли — туроператоры и владельцы агентств предложили создать рабочую группу для подготовки законодательных изменений в сфере внутреннего туризма.
Рынок в тени
Главный упрёк со стороны профессионалов — отсутствие контроля за деятельностью нелегальных гидов и компаний. Участники круглого стола выразили недовольство иностранными экскурсоводами, которые работают в Казахстане без регистрации.
– Никто не контролирует иностранных гидов, которые предоставляют услуги неизвестно кому, где и когда. Никем они не зарегистрированы, не числятся ни в одном реестре. Мы не знаем, какую информацию они предоставляют, – заявила Айгуль Каратаева, президент KAZGUIDES.
Также турагенты отмечают, что масса казахстанских фирм работает «в серую»: не платят налоги, не делают отчислений за сотрудников, а значит, могут демпинговать. А легальные игроки вынуждены конкурировать с теми, кто нарушает закон, при этом никаких проверок в отношении теневого сектора, по словам участников встречи, не проводится.
Усиление турполиции
Отдельное внимание уделили вопросу безопасности туристов. Как оказалось, в Алматы иностранцы сталкиваются не только с некомпетентными гидами, но и с откровенным вымогательством. Прозвучалипримеры, когда патрульные полицейские, пользуясь незнанием языка и закона, манипулировали туристами и вымогали взятки.
Предприниматели уверены, что такие ситуации негативно влияют на имидж Казахстана.
Президент KAZGUIDES Айгуль Каратаева добавила, что штат турполиции (сотрудники которой владеют английским) в мегаполисе крайне мал.
– Наша турполиция очень маленькая. Там буквально 150 человек в штате, которых катастрофически не хватает. Мы просим, чтобы расширили их полномочия, чтобы они имели полное право подойти к группе и проверить, кто их сопровождает, – говорит Каратаева.
Она также предложила создать мобильные инспекционные группы, ссылаясь на международный опыт, где такие модели давно и успешно работают.
Некачественное образование
В ходе обсуждения участники обратили внимание на проблему подготовки кадров. Представители туристического бизнеса считают, что рынок переполнен низкопробными курсами без лицензий, которые дискредитируют профессию.
– Хромает даже обучение. Извиняюсь за выражение — все, кому не лень, преподают курсы и обучают турагентов. Это нужно пресекать. Нельзя так унижать. Почему никто это не контролирует? Нужно регулировать, чтобы были жёсткие требования по уровню преподавания и выпуску специалистов, чтобы специалисты понимали, где южное и северное полушарие. Даже таких элементарных вещей не понимают, – возмутилась Мунирам Касымовна, президент СРО КИТ.
Критике подверглось и профильное образование. Представительница Amazing Travels поделилась своим опытом взаимодействия со студентами.
– Ко мне приходят практиканты, они вообще не понимают, что такое турпакет, кто такой туроператор, турагент. У нас по факту образование ниже плинтуса. Дети ходят туда (в университет — ред.), только чтобы провести время.
"Каждый должен заниматься своим делом"
Мунирам Касымовна напомнила, что более 90% работников туризма в Казахстане — женщины. Многие из них — матери-одиночки. Угроза исчезновения турагентств несёт за собой серьёзные социальные последствия.
– Если исчезнут турагенты, мы получим огромную армию безработных. Уйдут профессионалы просто в никуда.
Присутствовавшие на встрече депутаты мажилиса и маслихата, в свою очередь, пообещали собрать все предложения и замечания, озвученные участниками, и начать работу над соответствующими законодательными инициативами.
– Мы все записали, теперь это всё нужно всё собрать. Одна из проблем, о которой много сегодня говорили — проблема гидов из других государств, которые работают на территории нашей страны без регистрации. По этому вопросу мы начнем работу, – пообещала депутат мажилиса Екатерина Смоляковакорреспонденту Ulysmedia.kz после заседания.
Справка
По данным министерства туризма, в 2024 году Казахстан посетили более 15 миллионов иностранных туристов, из которых более 10 миллионов провели в нашей стране более суток. Средняя продолжительность визита составила 4 дня, а средний чек — около $1 500. Общие расходы иностранных гостей за год превысили 1,2 триллиона тенге.