В Атырау в зону критики снова попал аким города Шакир Кейкин. На этот раз претензии прозвучали уже не от недовольных горожан, а от нового руководителя области Болата Акчулакова. Объезжая объекты областного центра, глава региона остался недоволен темпами дорожных работ и фактически потребовал от подчиненного ускориться.
Для другого чиновника публичное недовольство нового начальника могло бы выглядеть тревожным сигналом. Но Кейкину к критике не привыкать. За время его работы жители Атырау спорили с акиматом из-за войны с голубями и переселения простоявших полвека «Трех граций», возмущались канадскими елями, запретами на купание в Урале и отменой ретро-дискотек. Серьезнее выглядели истории с его подчиненными, которых задерживали по подозрению во взятках. При этом сам Кейкин остается на своем месте.
Ulysmedia.kz вспомнил истории, сопровождавшие работу Шакира Кейкина, - от голубей и «Трех граций» до коррупционных скандалов и запретов на отдых у Урала, и попытался понять секрет удивительной устойчивости акима нефтяной столицы.
Жители Атырау годами жалуются на разбитые дороги, коммунальные проблемы, грязный воздух и высокие цены. Нефтяные компании платят многомиллиардные штрафы за ущерб экологии, а областной центр продолжает задыхаться. Летом здесь даже искупаться в Урале оказалось непросто: один пляж оборудовали только к середине сезона – и то после того, как горожане выразили недовольство.
Руководство в Атырау обычно долго не засиживается. С 1991 года здесь сменились 17 акимов. Бывали случаи, когда градоначальник проводил в кабинете всего несколько месяцев, а потом отправлялся в изолятор временного содержания.
Поэтому, когда одного за другим начали допрашивать и задерживать заместителей действующего акима Атырау, особого потрясения это не вызвало.
После того как заместители главы города оказались в поле зрения силовиков, а на допрос вызывали и самого Шакира Кейкина, должность потерял аким области Серик Шапкенов. На его место назначили Болата Акчулакова. А Кейкин… продолжает руководить нефтяной столицей.
Мы не знаем, в чем секрет его политической устойчивости. Но за несколько лет на этом посту он стал героем такого количества удивительных историй, что их вполне хватило бы на нескольких чиновников.
Атырауская область много лет остается одним из главных доноров республиканского бюджета. Здесь добывают значительную часть казахстанской нефти, отсюда в бюджет и Национальный фонд поступают сотни миллиардов тенге, а Атырау называют нефтяной столицей Казахстана. Правда, сами жители этому почетному статусу радуются не особенно.
Они не понимают, почему регион, который кормит всю страну, постоянно вынужден что-то выпрашивать. Почему инфраструктуру бесконечно ремонтируют. Почему после сильного дождя город превращается в Венецию. Почему экологические проблемы воспринимаются уже не как чрезвычайная ситуация, а как обычное явление. И вот на этом непростом фоне Шакир Кейкин почти сразу после назначения нашел противника, которому решил объявить войну.
Голуби стали чуть ли не символом правления Кейкина. Его возмутили птицы, которые облюбовали памятник первому казахстанскому академику и аким решил бороться не с последствиями, а с причиной. Горожан призвали перестать кормить птиц, а полицейским поручили принимать меры в отношении тех, кто к распоряжению не прислушается.
Жители инициативу не оценили и напомнили, что в городе хватает проблем куда серьезнее: дороги, ливневая канализация, дворы, коммунальные сети и экология.
А голубиная эпопея тем временем неожиданно прославила акима на всю страну и с тех пор ему регулярно припоминают именно эту историю. Позже выяснилось, что интерес Шакира Кейкина к городской эстетике птицами не ограничивается.
Следом пришла очередь знаменитой скульптурной композиции «Три грации». С советских времен она стояла возле Дома культуры имени Курмангазы и давно стала местной достопримечательностью. Несколько поколений горожан привыкли видеть ее именно там.
Но городские власти решили, что грациям пора переезжать. Пережившую десятилетия скульптурную композицию перенесли в Ретро-парк. В акимате объяснили: в новом ландшафте она смотрится гармоничнее. Граций сначала отвезли в парк, а потом вернули на место. Во сколько бюджету обошлись ремонт и миграция скульптуры по городу история умалчивает. А вопрос горожан о том, почему активность властей заметнее именно вокруг скульптур и памятников, а не, например, на разбитых улицах – опять остался без ответа. Следующим объектом особой заботы стали деревья.
На привокзальной площади Атырау посадили канадские ели. Местные жители вместо восторга лишь развели руками. Климат и почва нефтяной столицы для хвойных, мягко говоря, не самые подходящие. Здесь неплохо себя чувствуют карагач и лох, а вот канадским елям приходится гораздо тяжелее.
Но кого могут остановить климатические нюансы, когда хочется, чтобы было красиво? В акимате поспешили успокоить недовольных: бюджетные деньги на деревья не тратили - все оплатили спонсоры.
Правда, на этом заботы не закончились. Ели пришлось спасать -недавно их даже начали поливать водой, обогащенной минералами.
Теперь остается надеяться, что елки выдержат атыраускую жару и не станут памятником добрым намерениям. А вот городская набережная уже успела пережить и строительство, и ремонт, и паводок.
Набережную в Атырау построили до Кейкина - в 2020 году. Обошлась она примерно в четыре миллиарда тенге. Однако уже вскоре выяснилось, что общественной зоне нужен ремонт. В 2023 году Шакир Кейкин, только приступивший к обязанностям акима, признавал, что при благоустройстве допустили немало недоработок.
- Я поручил NCOC и подрядной компании, которая проводила строительные работы, провести техническое обследование и устранить все эти дефекты, - сообщал тогда аким.
Затем начали готовиться к паводку и пока ждали большую воду, набережную завалили мешками с песком. Защитить Атырау было важнее, и про то, что общественная зона пострадает, не думали.
Урал город не тронул, но набережную пришлось восстанавливать. Сколько денег в итоге ушло на эти и другие работы, подробно не сообщалось. Во время режима чрезвычайной ситуации миллиарды, выделенные на борьбу с паводком и его последствиями, осваивались в особом порядке.
Получилась занятная история: сначала набережную построили за четыре миллиарда, затем начали ремонтировать, после этого защитили ею город от паводка, а потом снова взялись восстанавливать.
Карьера Шакира Кейкина развивалась без резких взлетов, но весьма последовательно. Около 15 лет он работал в частных компаниях в Кульсары. Затем неожиданно стал акимом сельского округа. И на первый взгляд – этот переход - потеря статуса и доходов. Зато маленькая должность позволила Кей кину сразу войти в систему государственной службы, минуя длинную карьерную лестницу.
Позже он около десяти лет руководил Кульсары - занимался водоснабжением, дорогами, вывозом мусора и социальными проблемами.
Кульсары - город непростой. Любые бытовые трудности там способны быстро вызвать недовольство работников нефтяных предприятий. Поэтому чиновник, который долго руководил городом без крупных публичных провалов, вполне мог заслужить репутацию надежного хозяйственника.
Затем Кейкин работал в системе ЖКХ Атырау, был заместителем акима города и возглавлял Макатский район. Он местный, то есть знает регион, нефтяные предприятия, чиновников и настроения жителей. В Атырау обычно это ценят, тем более, что попытки прислать руководителей из центра не всегда заканчивались удачно. И хотя особенно ярким политиком Кейкин никогда не выглядел, в публичные конфликты не вступал, самостоятельных политических амбиций не демонстрировал, зато кадровые бури переживать научился. Правда, в информационные шторма он все-таки попадал.
В марте фамилия акима Атырау прозвучала в связи с историей, которая тоже вышла далеко за пределы региона. СМИ сообщили о похоронах Дабыла Утегенова, осужденного на 25 лет за изнасилование и развращение малолетних детей. Он погиб в колонии во время драки между заключенными.
Выяснилось, что Утегенов приходился Шакиру Кей кину дальним родственником. На жаназа-намазе в центральной мечети «Имангали» присутствовали сотни людей. Как писали СМИ, на поминальную молитву пришли также сотрудники акимата и других городских структур. Быыл среди них и глава Атырау.
История вызвала большой резонанс. Городским властям пришлось объяснять, почему аким присутствовал на похоронах человека, осужденного за педофилию. В аппарате акима подчеркивали, что Утегенов не был его близким родственником. Кроме того, Кейкин пришел в мечеть не как должностное лицо, а как частный человек - в свободное от работы время.
Правда, объяснение о дальнем родстве породило новый вопрос: раз родственник был не близкий, почему глава города все-таки посчитал необходимым пойти на мероприятие? Ответа на этот вопрос не последовало, история утихла, а Кейкин продолжил работать.
Вскоре вокруг городской администрации разразился уже не моральный, а коррупционный скандал.
4 июля 2026 года сотрудники КНБ задержали заместителя Кейкина, да еще и на тот момент, исполняющего обязанности акима Атырау Тилека Махуова. Его подозревают в получении взятки в 100 миллионов тенге от коммерческой компании за корректировку проекта капитального ремонта канализационных сетей.
Еще раньше, в июне, КНБ допрашивал в рамках коррупционного дела другого заместителя акима Атырау - Мейиржана Мукасова. После следственных действий его отпустили.
В ответе на запрос Ulysmedia.kz в акимате области напомнили о презумпции невиновности и подчеркнули, что выводы можно будет делать только после вступления судебного приговора в законную силу. Областные власти также пообещали провести внутреннюю проверку, проанализировать коррупционные риски и принять кадровые решения, если следствие установит ответственность других должностных лиц.
В рамках этого же уголовного дела допрашивали и самого Шакира Кейкина. Разумеется, допрос не означает, что человеку предъявлено обвинение или что он в чем-то виновен. Но сама картина получилась примечательная.
Политическая жизнь редко бывает спокойной. Сегодня в центре внимания один скандал, завтра - другой. Но только, пожалуй, в Атырау все это никак не влияет на стойкость акима Кейкина, про которого теперь, кстати, говорят, что это он горожанам запретил в Урале купаться.
Вернее, на весь город к концу лета открыл один пляж, который, недобрые на язык атыраусцы уже прозвали «лягушатником».
