Новая Конституция вступит в свои права с 1 июля и отменит действующий с 1995 года основной закон. Новый документ существенно меняет систему государственного управления: вместо Парламента появится Курултай, вводится институт вице-президента, а ряд полномочий президента расширяется.
Принятие новой Конституции рассматривается как одна из крупнейших реформ, направленных на перестройку политической системы страны. Документ не только меняет структуру государственных институтов, но и по-новому определяет взаимодействие ветвей власти.
Также пересмотрен ряд важных норм, касающихся прав граждан, свободы слова, трудовых споров и защиты персональных данных.
Ulysmedia.kz решил рассказать о главных изменениях.
С 1 июля двухпалатный парламент прекращает свое существование. Его заменит новый законодательный орган - Курултай.
Курултай будет состоять из 145 депутатов, избираемых по единому общенациональному округу по пропорциональной системе.
Такая модель, по мнению экспертов, может привести к большей централизации законотворческого процесса, поскольку ранее баланс между мажилисом и сенатом позволял дополнительно пересматривать законопроекты.
Появляется должность вице-президента.
Пост государственного советника упраздняется. Вице-президент будет координировать работу госорганов по поручению президента и при необходимости сможет временно исполнять его обязанности.
Это рассматривается как механизм обеспечения преемственности власти.
Вместо Ассамблеи создаётся Народный совет Казахстана Халык Кенеси.
Он будет состоять из 126 человек и станет высшим консультативным органом, представляющим интересы граждан.
Совет сможет:
Предполагается, что он станет площадкой диалога между обществом и властью.
Президент получает право напрямую назначать:
Кроме того, если Курултай отклоняет предложенные президентом кандидатуры (вице-президента, премьер-министра или спикера), глава государства может распустить Курултай и временно взять на себя законодательные функции.
Теперь инициировать вотум недоверия правительству могут не треть депутатов, а одна пятая.
Если отчёт об исполнении бюджета не утверждается, вопрос о недоверии поднимается автоматически.
Президент не несёт уголовной и административной ответственности за действия, совершённые в период исполнения полномочий.
Эта норма распространяется и на экс-президентов.
Исключение - государственная измена.
Теперь процедуру импичмента проводит Курултай.
Инициатива - при поддержке одной трети депутатов, решение - при поддержке трёх четвертей.
Свобода слова сохраняется, но вводятся чёткие ограничения:
Адвокатура и омбудсмен получили усиленный статус.
Права задержанных: им обязаны разъяснять причины задержания и их права; срок содержания без санкции суда ограничен.
Брак: впервые закреплён как союз мужчины и женщины.
Высшее образование предоставляется «в соответствии с законом» (ранее - на конкурсной основе бесплатно).
Впервые закреплена на конституционном уровне - включая цифровые коммуникации.
Новая Конституция существенно меняет политическую структуру Казахстана.
С одной стороны, появляются новые институты и уточняются права граждан. С другой - усиливается роль президента и меняется система законотворчества.
Реально все эти изменения должны стать очевидными уже в первые годы после вступления Конституции в силу.