Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Канат Нуров заявил, что запрет на применение налоговых вычетов по операциям с субъектами специального налогового режима в новом Налоговом кодексе основан на методологических и логических ошибках, передает Ulysmedia.kz.
По его словам, он направил обращение спикеру сената с предложением разработать отдельный законопроект, предусматривающий отсрочку введения нормы, запрещающей учитывать в вычетах расходы при работе с плательщиками СНР.
После этого состоялась встреча с заместителем председателя Комитета государственных доходов Жаныбеком Нуржановым.
Во время переговоров представитель КГД представил расчёты и презентационные материалы, призванные обосновать введение запрета на вычеты по сделкам с субъектами СНР.
Речь идёт о пункте 6 статьи 286 Налогового кодекса, который планируется ввести в действие с 1 января 2026 года.
“Однако в ходе встречи им была представлена долгожданная презентация по СНР на основе упрощённой декларации (УД) с приведением расчетов, легших в обоснование запрета вычетов от СНР. В ней представлялся вывод о том, что налогоплательщики на общем установленном режиме (ОУР) используют субъектов СНР для снижения своей суммы КПН с 20% до 3% от прибыли при помощи выведения своей прибыли на счета субъектов СНР в виде оплаты их фиктивных электронных счетов-фактур.
Этот уход субъектов ОУР от налогов каким то образом увязывался с нулевыми декларациями и отсутствием наемного персонала у субъектов СНР, которые якобы занимали подавляющую (около 90%) долю среди всего числа 396969 субъектов СНР на УД и коэффицент налоговой нагрузки которых был ниже средне-отраслевого. Поэтому мы зря, по словам зампреда КГД, беспокоимся об этих фиктивных по сути «лжепредприятиях», борясь против запрета на вычеты от СНР”, - пишет Канат Нуров.
Однако после того, как эксперты изучили цифры из презентации, они сочли заключения КГД необоснованными.
“Во первых, согласно законодательства, ИП — это по сути самозанятое физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под свою личную, ничем неограниченную имущественную ответственность. Следовательно, отсутствие официального штата сотрудников у ИП не доказывает фиктивности его вполне реальных сделок на рынке”, - отметил бизнес-омбудсмен.
“Во вторых, в представленных расчетах содержалась серьёзная методологическая ошибка, которая привела к искажению статистики, смещению распределений и занижению аналитических показателей по уплате налогов работающими субъектами СНР: в выборку были включено огромное количество бездействующих предприятий и ИП, сдающих нулевые декларации, что противоречит принципам корректности и достоверности налогово-статистических данных.
Такие категории не отражают фактический уровень доходов и не могут использоваться для анализа распределения доходности или расчёта агрегированных показателей по уплате налогов. Нулевые декларации чаще всего свидетельствуют о временном отсутствии деятельности, а непредоставление отчётности исключает возможность определения дохода.
В целях повышения корректности и достоверности данных следует учитывать такие категории отдельно или вообще исключать их из расчётов основной выборки активных налогоплательщиков”, - пишет Нуров.
“В третьих, отдельного внимания заслуживает и логическая ошибка при использовании коэффициента налоговой нагрузки (КНН) в отношении СНР без учёта того, что это льготный режим налогообложения, где КНН естественно ниже отраслевых значений. Более того, КНН зависит не только от ставки налога, но и от вида деятельности, структуры затрат и применяемого режима.
Таким образом, наше опасение о возможных изначально ошибочных расчетах относительно запрета вычетов, к сожалению, подтвердилось. В то время как принимать такие решения как запрет вычетов следует только на основе корректных и методологически выверенных данных, учитывая критическую важность для всей экономики связей малого бизнеса с крупным”, - добавил Нуров.
По его словам, офис уполномоченного по защите прав предпринимателей начале недели официально представит Минфину и Минэкономики "исправленную таблицу их расчетов для того, чтобы они сами инициировали отлагательный порядок вступления в юридическую силу запрета для ОУР вычетов от СНР".
Напомним, Токаев поручил правительству тщательно проанализировать обращения бизнеса по вопросам реализации некоторых норм нового Налогового кодекса.