Полгода прошло с тех пор, как мнение о том, что Казахстан все больше превращается в Штрафстан, прозвучало с парламентской трибуны. Кардинальных изменений с тех пор не произошло - мы по-прежнему платим за каждый “неправильный” шаг, а в бюджете страны штрафы официально признаны источником дохода. Но неужели только простым казахстанцам не нравится жить в Штрафстане? Ulysmedia.kz спросил о том, как относятся к неформальному названию страны высокопоставленные юристы.
НЕ ГОВОРИ О ПРОБЛЕМЕ, ЕЕ И НЕ БУДЕТ
Нурлан Абдиров не смог сдержать гримасу брезгливости от упоминания Штрафстана.
- Просто не надо так говорить, потому что это неуважение к себе и своей стране. Я много езжу по миру, в основном, конечно, по своей текущей работе, но также интересуюсь как специалист в области уголовного права. И я не скажу, что в Казахстане жесткое законодательство. Просто есть законы и есть их применения. И очень важно, чтобы мы не уходили от принципа верховенства закона, - говорит председатель Центральной избирательной комиссии, а в прошлом - депутат мажилиса и сената, доктор юридических наук.
ЛУЧШЕ ШТРАФСТАН, ЧЕМ ГУЛАГ?
Председатель Конституционного суда Эльвира Азимова тоже считает, что главное для казахстанцев - соблюдать закон, тогда и штрафов не придется бояться.
Кроме того, по ее мнению, штраф - это не самое худшее, что может случиться с человеком.
- Нельзя забывать, что штраф - это одна из мер наказания за нарушения. Надо учитывать, что есть разные виды наказания, в том числе - связанные с лишением свободы. И штраф в данном случае является альтернативным видом наказания, не связанным с лишением свободы, напоминает она.
По словам Азимовой, штрафы - это профилактика правонарушений: посмотрел сколько “стоит”, к примеру, непристегнутый ремень - и не забываешь пристегиваться с тех пор.
МЕНЯТЬ НАДО МНОГОЕ
Единственным именитым юристом, который согласился с тем, что в Казахстане и впрямь слишком много штрафов, оказался председатель комиссии по правам человека при Президенте РК Игорь Рогов.
Правда, термин “Штрафстан” ему тоже не нравится.
- Я вообще очень скептически отношусь к попыткам дать определение каким-либо явлениям, тем более в масштабах страны, каким-то одним словом. Ну что значит “Штрафстан”? Я понимаю, что это ораторский прием… Но, конечно, если говорить о состоянии нашей правоохранительной системы, уголовном праве, уголовно-процессуальном, административном, потому что именно там большинство штрафов, то там надо очень многое менять, - признал именитый юрист.
КАЗАХСТАН ПЕРЕСТАНЕТ БЫТЬ ШТРАФСТАНОМ?
Мы проводили свой мини-опрос в кулуарах Международной научно-практической конференции на тему: «10 лет УК, УПК, УИК и КоАП Республики Казахстан: итоги, практика применения и перспективы», по итогам мероприятия правоведы направили в парламент и госорганы свои рекомендации, судя по которым их тоже крайне не устраивает то, что Казахстан называют Штрафстаном.
Поэтому юристы предлагают пересмотреть казахстанские штрафы.
В частности, они считают возможным дифференцировать штрафы в зависимости от доходов правонарушителя, а также расширить линейку альтернативных мер наказания. Перед законом все равны, но если человеку сложно выплатить штраф, что мешает направить его на общественные работы? Особенно эту альтернативу предлагают закрепить для подростков и водителей.
Ну и самое главное, как уверены правоведы, штрафы должны быть выведены из статьи доходов бюджетов всех уровней. Потому что это как минимум неэтично со стороны государства закладывать в доход “плохое поведение” казахстанцев.