Если бы в Казахстане в срок выполнялись все поручения президента, то буквально завтра бы казахстанцы уже могли бы летать в Катон-Карагай и Зайсан. Но аэропорты в этих регионах до сих пор не построены, а фотографии со стройплощадок, присланные в редакцию Ulysmedia.kz намекают, что и последнее строгое поручение премьер-министра по сроку их ввода в эксплуатацию может быть сорвано.
Между тем, как нам удалось выяснить, незавершенная стройка уже подорожала на треть с момента начала, а перспективы пассажиропотока в новые гавани по-прежнему весьма туманны.
Идея построить новые аэропорты – в Зайсане и Катон-Карагае, подавалась правительством как часть масштабной программы развития туризма и транспортной связанности регионов.
Особенно активно власти продвигали два восточно-казахстанских проекта. Катон-Карагай давно называют «казахстанской Швейцарией», а Зайсан должен стать точкой роста для приграничного туризма и логистики.
Строить столь важные объекты доверили тоже не абы кому - тендеры на возведение аэропортов в Катон-Карагае и Зайсане выиграло ТОО «Элхон», созданное некогда действующим депутатом мажилиса Лукбеком Тумашиновым.
Сейчас эта компания принадлежит жене Тумашинова – Сауле.
Сам депутат конфликта интересов в этом не видит.
- Если у моей компании есть компетенции, то при чем здесь мое депутатство? Я три года назад отдал компанию, ею другой человек руководит. Да, это моя супруга, я помогаю. Но как иначе? Я сам эту компанию создал 30 лет назад, - заявил он корреспонденту Ulysmedia.kz.
Несправедливыми он считает в целом все претензии по участию компании его жены в госстройках.
- Вы хотите, чтобы нам сопредельные страны это строили? Они и так много строят. Но где тогда нашим людям работать? У меня 2000 человек работает. Это мои родственники, мои земляки, - объясняет он свою позицию.
И в целом, наверное, депутат прав, если не одна маленькая деталь.
По логике, сначала должна составляться смета строительства, а уже потом, согласно этой смете, выделяться деньги на стройку.
И стоимость всех новых аэропортов ранее обозначалась в десятки млрд тенге.
Но в 2025 году, как следует из присланных в редакцию Ulysmedia.kz документов, новые аэропорты подорожали примерно на треть.
Так, воздушные гавань в Зайсане, согласно документам, теперь стоит 55 млрд тенге, в Катон-Карагае – 60 млрд тенге. Итого – как минимум 115 млрд тенге по состоянию на сентябрь 2025 года.
На соглашениях стоит гриф «для служебного пользования», чтобы подтвердить их подлинность, мы запросили текущую стоимость трех аэропортов у заказчика строительства – РГП на ПХВ «Казаэронавигация». Но четкого ответа нам в компании не дали.
- Объемы финансирования по каждому объекту определяются в соответствии с проектно-сметной документацией. В настоящее время прохождение комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации осуществляется поэтапно. Окончательная стоимость строительства будет уточнена по итогам получения заключений государственной экспертизы, - официально ответил на журналистский запрос заместитель генерального директора «Казаэронавигации» Ардак Утепов.
То есть, по сути, он подтвердил: сумма строительства не окончательная и пересмотру вполне подлежит.
Аналогичный ответ дает и Лукбек Тумашинов, который хоть и отдал бразды правления стройкомпанией, но все же за подрядами, тем более столь дорогими, приглядывает.
- Начато было в прошлом году строительство. Но окончательную стоимость я вам не скажу, потому что окончательная смета еще не готова, - говорит он.
По его словам, проекты аэропортов в Зайсане и Катон-Карагае очень дорогие и непростые с точки зрения логистики.
- Зайсан - 500 километров, Катон-Карагай - 400 километров. На такие расстояния надо везти все стройматериалы автомобилями, - жалуется так, будто несколько нет назад, на этапе идеи эти локации были гораздо ближе.
Почему вдруг известные заранее логистические сложности стали неожиданной причиной удорожания проектов – неизвестно.
Но нельзя не отметить еще один момент. Заказчиком строительства выступает не напрямую министерство транспорта, а квазигосударственная структура.
Это значит, что любое удорожание стройки можно провести очередным допсоглашением к заключенному контракту, не объясняя причин роста затрат республиканской комиссии и ВАП. Да и итоговую стоимость вполне можно спрятать за коммерческой тайной.
При этом сроки строительства продолжают плавать.
Еще в прошлом году заместитель министра транспорта Талгат Ластаев твердо обещал: в мае-июне 2026 года казахстанцы уже смогут полететь в Зайсан и Катон-Карагай.
В апреле 2026 года уже министр транспорта Нурлан Сауранбаев признал – полеты в этом году если и будут, то только технические.
19 мая поручение завершить строительство трех аэропортов до конца 2026 года дал премьер-министр РК Олжас Бектенов.
- Само строительство в Зайсане на 75 – 80% уже готово, взлетная полоса готова, строится здание. Я думаю, что в июне мы его завершим. В Катоне чуть-чуть сложнее. Во-первых, мы его на два месяца позже начали из-за того, что выбор места был спорный. Второе – там прямо рядом республиканская трасса, пришлось обводную объездную делать. Но я думаю, что в сентябре завершим строительство, - комментирует поручение главы правительства Тумашинов.
В «Казаэронавигации» конкретных сроков окончания стройки не называют, но уверяют – все идет по графику.
Между тем, согласно присланным в редакцию фотографиям с места строительства, подрядчики должны совершить если не чудо, то как минимум подвиг, чтобы выполнить очередное строгое поручение.
К примеру, в Зайсане, где готовность самая высокая, аэропорт к началу строительного сезона выглядел так:
Если сильно поднапрячься, то его действительно можно достроить в течение нескольких месяцев как минимум для приема технических рейсов.
В Катон-Карагае готовность чуть меньше.
Причем, судя по справке, здесь еще даже не начали работу над ключевым для организации полетов аэронавигационным и метеорологическим оборудованием.
Но главный вопрос даже не в сроках и стоимости.
Пока государство вкладывает десятки миллиардов тенге в новые аэропорты, власти так и не дали внятного ответа: насколько они вообще будут загружены.
Катон-Карагай - один из самых красивых регионов страны, но с ярко выраженной сезонностью туризма. Зимой поток туристов там минимален. Кроме того, крупнейшие и самые развитые туристические локации региона сейчас по сути бесхозные. Когда-то они принадлежали беглому олигарху Анатолию Балушкину, сейчас – государство ищет для них нового инвестора, пока же, как сообщают туристы, остановиться в номерах и домиках на ночь нельзя.
Зайсан и вовсе пока сложно назвать массовым туристическим направлением.
Тем не менее, по словам министра транспорта Нурлана Сауранбаева, авиакомпании уже выделили борта для полетов в эти аэропорты. В частности, по его словам, подходящие по характеристикам самолеты есть у VietJet и FlyArystan.