ДТП на аль-Фараби в Алматы вызвало широкий резонанс: о том, почему на самой оживленной городской трассе произошла эта страшная авария уже говорят не только в соцсетях. Спустя несколько дней в обсуждение включились и представители МВД, и депутаты. Подогрела интерес и возмущение информация о возможном участии в гонках по аль-Фараби человека, связанного с правоохранительными органами. Официальных подтверждений этому нет, однако сама постановка вопроса - кто именно оказывается за рулём в подобных историях - вывела дискуссию за рамки конкретного ДТП.
На этом фоне опять зазвучала тема штрафов за нарушение ПДД - казахстанцы пытаются разобраться, почему солидные суммы не играют никакой роли и предлагают наказывать нарушителей жестче.
Ужесточать наказание имеет смысл тогда, когда есть рецидивы, убежден юрист Сергей Уткин.
- Самое главное - не строгость, а неотвратимость наказания. И вот с этим у нас часто возникают проблемы. Штрафы сегодня действительно высокие - десятки тысяч тенге. Для большинства людей это серьёзный удар по семейному бюджету.
Сегодня даже не грубые, а вполне «повседневные» нарушения – как небольшое превышение скорости или разговор по телефону за рулем – стоят немалых денег и превращаются для водителя в регулярную финансовую нагрузку. Если убрать общие рассуждения, казахстанская система штрафов выглядит довольно прямолинейно: почти за любое нарушение придется платить.
По официальным данным, в 2024 году казахстанские водители заплатили более 139 млрд тенге штрафов за нарушение ПДД. С учётом роста МРП и расширения системы фиксации, в 2025 году эта сумма, вероятно, стала ещё выше и могла превысить 140–150 млрд тенге.
Самым массовым нарушением считается превышение скорости. Даже за «плюс 10–20 км/ч» водитель заплатит около 20 тысяч тенге. Если скорость выше - сумма удваивается, а затем вырастает до нескольких десятков тысяч.
Практически в той же категории разговор по телефону за рулём: ещё около 20 тысяч. То есть обычная ситуация – отвлёкся, даже в пробке, на сообщение в телефоне - автоматически прилетит штраф.
Проезд на красный сигнал обойдётся уже примерно в 40 тысяч тенге. Примерно столько же - езда без страховки.
Отдельная история - пешеходы. Не уступил дорогу - минус ещё около 30–35 тысяч.
Даже базовые вещи вроде ремня безопасности - это уже не символическое наказание, а несколько тысяч тенге. И только в одном случае система резко выходит за рамки «штрафов» - вождение в нетрезвом виде. Здесь речь уже не о деньгах: нарушителя ждет арест и лишение прав.
В итоге складывается довольно простая картина: почти любое нарушение в Казахстане - это не предупреждение и не формальность, а реальный финансовый удар.
- Но есть и другая категория водителей - для кого и 100 тысяч тенге не деньги. Они тратят такие суммы за вечер и просто не ощущают этих штрафов. Для них нарушение превращается в привычный расход - как коммунальные платежи. Поэтому одних штрафов недостаточно - нужны другие механизмы воздействия, - объясняет юрист почему всё чаще звучит вопрос не о размерах штрафов, а о том, насколько последовательно и одинаково они применяются.
Тем не менее, главным остается вопрос: как штрафы влияют на безопасность.
Даже мировой опыт показывает, что не всегда. В Европе, например, ключевую роль играет не столько размер штрафа, сколько его неизбежность. Камеры, автоматические системы, прозрачные процедуры - водитель понимает, что нарушение почти наверняка будет зафиксировано.
В США штраф - это только начало. За ним следуют баллы, рост страховки, иногда суд. В результате даже небольшое нарушение может обойтись гораздо дороже, чем кажется на первый взгляд.
В России, напротив, штрафы ниже, но это не означает автоматически более безопасные дороги. Также есть страны, где правила дорожного движения формально есть, но фактически не работают.
В Индии, Египте, Вьетнаме или Нигерии движение часто строится не на строгом соблюдении правил, а на постоянной адаптации водителей друг к другу.
Это создаёт ощущение «гибкости», но на практике приводит к высокой аварийности и перегруженным дорогам.
Казахстан не находится в зоне хаоса: правила действуют, штрафы выписываются, контроль существует.
Но система, где дисциплина на дорогах обеспечивается не только деньгами, пока не сложилась.
Получается промежуточная модель:
Сравнение с другими странами показывает, что сам по себе рост штрафов редко становится решающим фактором.
По мнению юриста Сергея Уткина, здесь гораздо важнее другое:
- Надежда на правоохранительную систему у общества невысокая. И дело не в том, что все там плохие люди - это не так. Проблема в самой системе. Любого человека можно склонить, если условия позволяют. Поэтому ключевой вопрос - это прозрачность. Чем больше открытости, тем сложнее манипулировать делами. Сегодня, например, информация о владельцах автомобилей закрыта. Ты видишь машину, но не можешь законным способом узнать, кто за ней стоит.
Если бы эти данные были бы открыты, общество получило бы инструмент контроля.
- Сейчас человек, даже став свидетелем нарушения, часто не обращается в полицию - из-за недоверия, страха или отсутствия доказательств. У меня были случаи, когда в ходе расследований фактически «переписывали» обстоятельства. Например, в одном ДТП сначала утверждалось, что причиной стала техническая неисправность автомобиля, хотя фактически сначала произошло столкновение, а уже потом - поломка. Такие вещи возникают там, где нет прозрачности и общественного контроля.
Практически каждое громкое ДТП в Казахстане запускает один и тот же сценарий: сначала - шок и обсуждение, затем - детали, которые вызывают вопросы без ответов. Водители дорогих автомобилей, превышение скорости, уличные гонки, иногда предполагаемая причастность людей с «ресурсом» или связями.
История с аварией на аль-Фараби 21 марта лишь усилила это ощущение. Даже неподтверждённая информация о возможном участии представителя правоохранительных органов оказалась достаточной, чтобы в обществе снова заговорили не о конкретном ДТП, а о системе в целом.
Похожую реакцию вызывали и другие случаи - от трагедий с участием «золотой» молодёжи до ДТП, где в центре внимания оказывались родственники влиятельных людей. Не всегда эти истории заканчивались одинаково, но каждый раз оставляли один и тот же осадок: правила вроде бы едины для всех, а последствия напрямую зависят от статуса нарушителя.
- Система сегодня устроена так, что достаточно договориться с несколькими людьми - и никто об этом не узнает. Но если доступ к информации будет у десятков и сотен людей, это становится практически невозможным. Именно поэтому главный принцип, на котором должна строиться система - это прозрачность. Без неё любые штрафы и ужесточения не дадут результата, - считает Уткин.
Именно здесь возникает разрыв: система, построенная на фиксированных штрафах, эффективна только тогда, когда она применяется одинаково ко всем.
Без этого любые суммы - даже самые высокие - воспринимаются не как инструмент справедливости, а как инструмент давления, который работает выборочно.