Россия в очередной раз нашла возможность защитить свой рынок от товаров других стран ЕАЭС. Причем на этот раз барьер можно будет выставить вообще против любого товара из Казахстана, Кыргызстана, Беларуси или Армении, было бы, как говорится, желание. Ulysmedia.kz рассказывает о том, что еще придумали россияне ради защиты своего рынка.
С 6 февраля 2026 вступило в силу подписанное главой правительства РФ Михаилом Мишустиным постановление об изменениях в НПА, регулирующие процесс ввоза в РФ товаров.
На каждый товар, попавший в страну, необходим сертификат соответствия, который выдают независимые организации. И, по закону ЕАЭС, получить этот сертификат можно в любой стране Союза, в этом и смысл объединения: равный доступ и свобода передвижения товаров четко зафиксированы в наднациональных документах.
Но Россия решила, что она имеет право регулировать ввоз к себе товаров из других стран ЕАЭС.
Согласно принятому постановлению, если три и более раз в течение года российский госорган заявит о том, что выданный сертификат о соответствии товара тому или иному техрегламенту, на самом деле этого не гарантирует, то на территории России приостанавливается действие всех сертификатов, ранее выданных организацией, чьи сертификаты оспариваются.
Таких организаций в одном Казахстане, на минуточку, более 1500.
Но, как уверен исполнительный директор ОЮЛ «Казахстанская ассоциация участников систем технического регулирования и метрологии» Дмитрий Савеленко, решение россиян ударит в первую очередь не по субъектам аккредитации, а по реальному бизнесу, который ввозит товары на территорию РФ.
- Представьте, что у вас есть водительское удостоверение, выданное в Казахстане. Оно полностью законное, вы прошли все экзамены и проверки. По правилам ЕАЭС такое удостоверение должно признаваться во всех странах Союза. Но вдруг в России вводят правило: если автошкола, где вы сдавали экзамен, трижды за год допустила ошибки при обучении других учеников, то автоматически аннулируются все права, выданные этой автошколой - даже ваши, хотя вы сдали экзамен честно и ездите без нарушений. В результате вы теряете право управлять автомобилем в России не потому, что нарушили правила или ваше удостоверение недействительно, а просто из‑за того, что у автошколы были проблемы с другими людьми, - объясняет он чем чревато решение россиян для казахстанского бизнеса.
И подчеркивает: мера может быть «случайной пулей» в отношении добросовестного бизнеса, так и «снайперским отстрелом» неугодных: ради одного товара, теоретически, может быть вынесено решение против трех других, сертифицированных одной и той же организацией.
- Наша Ассоциация считает такие действия препятствием для свободного движения товаров в рамках ЕАЭС. Мы будем, совместно с Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан инициировать рассмотрение этого вопроса в Евразийской экономической комиссии, чтобы квалифицировать данную практику как барьер и добиваться его устранения, - говорит Дмитрий Савеленко.
Экономист Азиз Искаков тоже считает, что принятое Россией постановление может стать серьезным барьером для казахстанского бизнеса. Хотя и отмечает, что решение россиян основано на вполне реальных сомнениях.
- В рамках ЕАЭС существует общая, наднациональная система технического регулирования, и на территорию союза не допускается ввоз товаров, не соответствующих данным требованиям. Сертификаты, подтверждающие соответствие этим требованиям, выдаются специализированными организациями, которые аккредитованы уполномоченными органами в сфере технического регулирования – в каждой стране такой орган свой. И относительно качества и добросовестности аккредитуемых организаций в отдельных странах союза есть определенная дискуссия, однако она никогда не шла относительно казахстанских организаций, - говорит Азиз Искаков.
Казахстан за своими организациями тщательно следит: функционирует Национальный центр аккредитации, который проводит ежегодный мониторинг работы таких компаний и даже аннулирует некоторые из них.
Но теперь российская Федеральная служба по аккредитации будет, получается, перепроверять работу казахстанских коллег? Экономист полагает, что барьер создается в первую очередь для бизнеса.
- Речь может идти о сертификатах на разные товары или их партии, на товары различных брендов и товары, которые были произведены в разное время на разных заводах и в разных странах. И не важно, выданы они на качественный товар добросовестным производителям и импортерам, или нет. Даже если вы законно возили свой товар в Россию, платили налоги и соблюдали все требования законодательства, вы все равно можете потерять свой бизнес и «заморозить» деньги из-за того, что сертификат на совершенно другой товар, в другом регионе России кому-то показался сомнительным, - говорит Искаков.
Он очень надеется, что потенциальные риски решения РФ по достоинству оценят и другие страны ЕАЭС, чтобы сообща его оспорить в рамках ЕЭК.
Ведь с заградительными мерами, как с ружьем, висящем на стене в первом кадре: обязательно выстрелит.
И первым аннулированным по новым правилам стал именно казахстанский сертификат.
Не повезло при этом также – крупному российскому онлайн-магазину одежды и российским же модникам. 13 февраля, то есть буквально через несколько дней после ввода новых правил ввоза товаров, Росаккредитация аннулировала сертификаты соответствия на кроссовки и одежду Adidas. В РФ товары бренда поставляла компания Adidas Kazakhstan.
Причем речь идет сразу о как минимум десятке сертификатов. Получается, если они были выданы одним аккредитационным центром, то все другие бизнесмены, получившие сертификат там же, сильно рискуют через таможенный контроль тоже не пройти.
Причем узнать они об этом могут уже только на таможне.
Но сколько еще, кроме классических костюмов с тремя полосками везут в Россию через партнеров по ЕАЭС, в том числе – Казахстан?
Договоренность в рамках ЕАЭС предполагает свободное перемещение по странам Союза товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Однако некоторые страны периодически вводят барьеры для защиты своего рынка. Так, недавно Казахстан, в ответ на повышение утильсбора на казахстанские авто в России, тоже повысил утильсбор для ввозимых из РФ авто в 40 раз. В ответ на это россияне обвинили нашу страну в попытке развала всего ЕАЭС. Казахстанские экономисты считают такие высказывание не более чем экономическим шантажом, но отмечают: вопрос введения различных барьеров действительно стоит в ЕАЭС очень остро.