С микроскандала началось для Казахстана участие в 11-ой Конференции сторон Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (СОР11). Общественница Джамиля Садыкова возмутилась, что вместо нее на это мероприятие Казахстан отправил «некий АО «Казах инвест». Общественница переживает, что без нее делегация Казахстана будет неполной. Между тем, как кажется Ulysmedia.kz, ситуация показывает очень важную тенденцию нового Казахстана: приоритетом становятся не громкие лозунги, а интересы страны.
Накануне начала очередного заседания рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком, глава ОФ «Темекісіз» Джамиля Садыкова выложила гневный пост в соцсетях.
- Позорный позор! На двадцатилетие всемирной Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) едут не Коалиция «За Казахстан, свободный от табачного дыма» и не Минздрав, вместе добившиеся запрета оборота вейпов, а… зазывалы инвесторов! МИД, вы ничего не перепутали? Бизнесмены ВМЕСТО экспертов по борьбе с табаком, как это рекомендовано РКБТ ВОЗ и было всегда последние 20 лет... – возмущена Садыкова.
Общественница считает, что МИД «опозорит» Казахстан на конференции, подняв вопрос о компенсациях табачной индустрии.
- Как ослаб и деградировал Минздрав и как обнаглела индустрия, как обесценены достижения общественников, которые должны быть там по праву, - уверена Джамиля Садыкова.
Стоит отметить, что пост общественницы собрал лишь несколько поддерживающих комментариев, но официальные лица никак на возмущения не отреагировали.
Между тем, выступление казахстанской делегации без Джамили Садыковой уже цитируют СМИ.
Казахстан инициировал дискуссию о важности соблюдения баланса между рекомендациями ВОЗ и экономикой стран.
- Любые новые международные рекомендации должны учитывать экономическую стабильность и благополучие всех слоёв населения, - говорится в официальном релизе со встречи.
Глава представительства РК при Отделении ООН и других международных организаций в Женеве Ержан Казыханов от имени Казахстана призвал к диалогу, который сочетает цели здравоохранения с социально-экономическими реалиями.
Особенно было подчёркнуто, что у Казахстана самые строгие меры по борьбе с курением, которые включают, но не ограничиваются налоговыми мерами, запретом на курение в общественных местах, ограничением продаж и повышением минимального возраста для покупки табачных изделий.
РКБТ ВОЗ считает, что для снижения числа курильщиков в мире необходимо сокращать число розничных точек продаж табачной продукции, полный запрет стимулов и бонусов для продавцов, запрет фильтров и вкусовых добавок, резкое ограничение ассортимента табачных изделий, запрет на их продажу лицам, рождённым после определённой даты, и даже прекращение коммерческой продажи табака с передачей реализации некоммерческим структурам.
Последнее, наверное, очень бы понравилось Джамиле Садыковой, однако насколько все эти запреты эффективны?
Казахстан, который долгие годы в своей антитабачной политике, руководствовался жесткой позицией общественного фонда Джамили Садыковой, мог бы много рассказать международному сообществу.
Наша страна, под нажимом фонда «Темекісіз» в 2020 году запретила потребление кальянов в общественных местах. Однако запрет поспособствовал лишь тому, что кальяны ушли «в тень», снизив общую собираемость акцизов и добавив работы полицейским.
Недавно МВД заявило, что рассматривает возможность либерализации данной нормы.
В 2024 году Казахстан запретил вейпы и электронные сигареты. Как итог – торговля этой продукцией ушла в «подполье», но социологи фиксируют: меньше потреблять ее казахстанцы не стали.
Напрашивается вполне логичный вывод: тотальные запреты не работают. Ну или работают не так, как планировалось.
К примеру, после запрета на кальяны в обществе, по данным социологов, фиксируется снижение понимания вреда данной продукции.
Запрет на вейпы введен совсем недавно и пока к аналогичному эффекту не привел, однако исследования показывают, что казахстанцы с низким доходом, после введения запрета, вернулись к более вредным сигаретам.
Если анализировать только итоги активисткой деятельности Джамили Садыковой, то может сложиться впечатление, что все ее усилия направлены прежде всего на то, чтобы казахстанцы продолжали курить обычные сигареты.
И, стоит отметить, в Казахстане уже звучали такого рода предположения. В разгар обсуждения запрета вейпов, глава Национальной Лиги потребителей Светлана Романовская возмутилась, что дискуссия идет вокруг альтернативных сигаретам продуктов, но не о самих сигаретах.
Джамиля Садыкова подала на Романовскую в суд за клевету, однако проиграла.
Но, пока шли разбирательства, запрет на вейпы в Казахстане был введен.
Хотя Атамекен выступал за строгое регулирование этого рынка и лицензирование вейпов и электронных сигарет и с 2020 года ратовала за введение технического регламента на табачную продукцию. Но в то время на стороне Джамили Садыковой был весь Минздрав Казахстана.
- Мы понимаем, что есть непреодолимые разногласия между табачной индустрией и Минздравом, но на кону вопрос безопасности потребителей. Лига потребителей призывает Минздрав всецело включиться в процесс рассматриваемого технического регламента и обеспечить то регулирование, которое, по их мнению, сможет обеспечить безопасность продукции, обращаемой на рынке. Это будет свидетельством готовности нести ответственность, вместо нынешней позиции, в которой Минздрав просто выступает против национального технического регламента, - писала письма в госорганы Светлана Романовская.
Ее не тогда не послушали, в Казахстан хлынул огромный поток вейпов без сертификатов и каких-то регламентов. Как итог – эта продукция вызвала огромный интерес среди подростков.
И сейчас, как отмечает БНС, именно в группе 15 – 17 лет наблюдается рост числа курильщиков.
По сути, антитабачная кампания спровоцировала новый приток молодежи в стан курильщиков.
Не хочется верить, что именно этого добивалась Джамиля Садыкова.
Ее не единожды уличали в связях с одним из ключевых сподвижников насаждения «мягкой силы» США в третьих странах Майклом Блумбергом, а также в попытках повысить собственную популярность за счет антитабачного активизма. Практически все эти обвинения Джамиля Садыкова яростно опровергала, но однажды, когда на нее подали в суд, все же призналась, что является грантополучателем фонда Bloomberg.
Но все же – чего в ее деятельности больше – реального активизма вкупе с нехваткой компетенций или расчета на собственные выгоды и лоббирования интересов грантодателей?
Ответа на этот вопрос, наверное, не узнает никто.
Но власти Казахстана в выстраивании международной политики все больше опираются на официальные институты, а не на активистов с непрозрачной бухгалтерией.
И, судя по всему, таким, как Джамиля Садыкова, остается все меньше мест в страновых делегациях на важные международные конференции.
В условиях геополитической нестабильности, Казахстан как никогда ранее должен отстаивать интересы всей страны, а не слепо следовать рекомендациям международных организаций, институтов и голословных НПО. Но делать это могут только компетентные профессионалы.