Бакытжан Базарбек пришёл в мажилис без партийного тыла — как одномандатник и одиночка. Он жёстко критиковал исполнительную власть, шёл на конфликты с кланами, застройщиками и чиновниками, и не менял риторику даже тогда, когда на него подавали судебные иски. У него всегда было свое мнение, которым он делился, несмотря на последствия. Бакытжан Базарбек рассказал главному редактору Ulysmedia.kz Самал Ибраевой, что он думает о новой Конституции, об авторитаризме, об обсуждаемом откате от социальных гарантий, объяснил, где проходят реальные границы демократии и почему нынешняя версия Конституции - это не откат, а попытка закрыть эпоху узурпации власти.
Есть ещё один болезненный вопрос - о митингах, демонстрациях, пикетах. В новой Конституции остаётся только термин «мирные собрания». Гражданское общество и активисты говорят, что это удар по правам. Как вы, юрист трактуете эту норму?
– Я трактую это сугубо юридически. Да, в Конституции исключены слова «митинги», «пикеты», «демонстрации», но сохранено понятие «мирные собрания». Почему? Потому что это международная практика. Существует Международный пакт о гражданских и политических правах, утверждённый резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 2200 от 16 декабря 1966 года. В статье 21 этого пакта чётко указано: каждый гражданин имеет право на мирные собрания. При этом в любом законодательстве допускаются ограничения этого права - исключительно в интересах государственной и общественной безопасности, защиты прав других граждан, детей, нравственности. Это международный либеральный пакт, ратифицированный большинством стран мира, и мы обязаны его соблюдать.
Но почему тогда, например, в Америке пикеты – дело совершенно обыденное?
– И там, кстати, никто не задаётся вопросом, почему в Конституции США нет слов «митинги», «пикеты» или «демонстрации». Потому что всё это уже заложено в понятии «мирные собрания» в международном праве. Мы этот пакт также обязаны выполнять. У нас не запрещено критиковать власть. Если есть основания - критикуйте. Но государство обязано предотвращать риски: действия, направленные на подрыв основ государственной безопасности, конституционного строя, массовый хаос и насилие. Если собрания преследуют цели подрыва устоев государства, ущемляют права граждан или детей, государство вправе вводить ограничения. Это нормально. Даже в Конституции Германии, в статье 8, пункте 1, указано: каждый немец имеет право на свободные собрания, но они могут быть ограничены законом. Митинги, демонстрации и пикеты. Они никуда не исчезли, просто объединены более широким юридическим понятием.
Полную версию интервью смотрите на YouTube-канале Ulysmedia.
